智能手機已經成為現代人越來越不可或缺的一個“器官”，而武裝這個“器官”的各類APP也越來越多，APP產業在快速發展的同時，也引發了眾多的亂象，甚至危及到用戶的信息和財產的安全。

針對APP行業面臨的問題，近日，國家網信辦發布了《移動互聯網應用程序信息服務管理規定》（以下簡稱《規定》），對移動互聯網應用程序提供者和互聯網應用商店服務商的管理責任和義務提出明確要求，并于8月1日開始實行。在業內人士看來，《規定》的推出無疑將會是一次對市場的洗牌。

注冊使用APP需要身份認證

首先《規定》中提出，APP提供者應當嚴格落實信息安全管理責任，依法履行“對注冊用戶進行基于移動電話號碼等真實身份信息認證”“不得開啟與服務無關的功能，不得捆綁安裝無關應用程序”“記錄用戶日志信息，并保存六十日”等義務。國家互聯網信息辦公室有關負責人表示，出臺《規定》旨在加強對APP信息服務的規范管理，促進行業健康有序發展，保護公民、法人和其他組織的合法權益。

《規定》明確，移動互聯網應用程序提供者應當嚴格落實信息安全管理責任，建立健全用戶信息安全保護機制，依法保障用戶在安裝或使用過程中的知情權和選擇權，尊重和保護知識產權。《規定》要求，移動互聯網應用程序提供者和互聯網應用商店服務提供者不得利用應用程序從事危害國家安全、擾亂社會秩序、侵犯他人合法權益等法律法規禁止的活動，不得利用應用程序制作、復制、發布、傳播法律法規禁止的信息內容。同時，《規定》鼓勵各級黨政機關、企事業單位和各人民團體積極運用應用程序，推進政務公開，提供公共服務，促進經濟社會發展。

信息安全面臨更高考驗

在不少業內人士看來，《規定》的出臺有望告別手機APP野蠻生長、亂象叢生的現狀，對此，網友們有什么看法呢？

由隨手記理財社區發起的調查數據顯示，占比55.6%的網友認為APP管理規定有利于提高APP的真實性、安全性和合規性，占比20.2%的網友認為有利于抑制違法違規信息的擴散，占比15.2%的網友則認為有利于避免公民的信息被隨意使用。

據統計，國內應用商店上架的APP超過400萬款，本次調查數據顯示，網友使用頻率最高的三類APP是：以微信、微博為代表的社交類APP，以支付寶、隨手記為代表的理財類APP和以58同城、大眾點評為代表的生活類APP。

此次APP管理辦法規定了APP提供方需按照“后臺實名、前臺自愿”的原則，對注冊用戶進行基于移動電話號碼等真實身份信息認證。對于此條規定，大部分網友持反對的態度，占比達68.7%，其中56.6%的網友擔心個人信息泄露，12.1%的網友則認為實名很麻煩，不過占比31.3%的網友贊同《規定》要求用戶在注冊使用新的APP時應實名認證，原因是此舉有利于抑制暴力恐怖、淫穢色情及謠言等違法違規信息的擴散。

關于實名注冊難以推行的擔憂，有關專家分析，目前很多APP都是需要用手機號注冊，而工信部這幾年一直在推動手機號碼實名制，400萬APP注冊用戶的實名認證問題，通過手機號這一個層面可以解決大部分。

APP管理規定有利于加強APP信息服務的規范管理，促進行業健康有序發展，保護公民、法人和其他組織的合法權益。對于未來的落地情況，僅24.2%網友表示看好，43.5%的網友則擔心APP實名與手機號實名一樣，實行起來沒那么容易。有網友坦言：互聯網從業人員良莠不齊，沒有實名制客戶信息還常有泄露，實名制了，信息安全誰保證？還是先從規范APP平臺入手吧。